Základní informace a legislativa – dřevo

Lesy přinášejí velký ekologický, hospodářský a sociální prospěch, včetně zdroje dřevařských a jiných výrobků a ekologických služeb (tzn. zachování biologické rozmanitosti a funkčnosti ekosystému a ochrana klimatu).

Přetrvávající a značný problém mezinárodní úrovně představuje nezákonná těžba. Nelegální těžba je významnou hrozbou pro lesy, protože přispívá k odlesňování a znehodnocování lesa, ohrožuje biologickou rozmanitost rozvoje lesa, jakož i obchodní rentabilitu hospodářských subjektů jednajících v souladu s použitelnými právními předpisy.

Nařízení č. 995/2010 ze dne 20. října 2010, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky platí v celé Evropské unii od března 2013 a ukládá hospodářským subjektům povinnost založit a udržovat tzv. systém náležité péče. Cílem nařízení je zabránit uvádění nezákonně vytěženého dříví na trhy Evropské unie.

Ústav pro hospodářskou úpravu lesa nejen koordinuje uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh, ale i poskytuje metodickou a technickou pomoc hospodářským subjektům a orgánům státní správy.

Hospodářským subjektem je podle zákona o dřevě každá fyzická nebo právnická osoba uvádějící dřevo nebo dřevařské výrobky na trh. Kromě systému náležité péče je hospodářský subjekt povinen odevzdávat informace o výsledcích svého hospodaření podle vyhlášky č. 285/2013 Sb., o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence hospodářskými subjekty a orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh do Centrální evidence systému náležité péče, jejímž správcem je Ústav pro hospodářskou úpravu lesa. Data lesní hospodářské evidence odevzdává ve smyslu § 40 zákona č. 289/1995 Sb. orgánu státní správy lesů na obecní úřad obce s rozšířenou působností.

Legislativa a kompetence

Platná legislativa vztahující se k nařízení o dřevě:

• Nařízení EU č. 995/2010, o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh
• Zákon č. 226/2013 Sb., o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh
• Vyhláška č. 285/2013 Sb., o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence hospodářskými subjekty a orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh
• Prováděcí nařízení o dřevě: Nařízení komise EU č. 363/2012 (uznávání kontrolních organizací)
• Nařízení 607/2012 (pravidla pro systém náležité péče a povahu a četnost kontrol kontrolních organizací)

Orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva na trh

• Ministerstvo zemědělství České republiky
• Krajské úřady
• Česká obchodní inspekce
• Generální ředitelství cel

Co děláme:

• podle § 6 písm. a) zákona o dřevě kontroluje na základě podnětu České obchodní inspekce nebo pověřené osoby dodržování článku 4 a 6 přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky a dodržování přímo použitelného předpisu Evropské unie o prováděcích pravidlech pro systém náležité péče a pro četnost a povahu kontrol kontrolních organizací, s výjimkou hospodářských subjektů, které využívají systém náležité péče zavedený kontrolní organizací,
• v rámci kontrol podle písmene § 6 písm. a) zákona o dřevě může uložit zavedení nápravných opatření podle č. 10 odst. 5 přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky,
• poskytuje pověřené osobě informace o porušování č. 4 a 6 přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky, a to o pravomocném uložení pokuty,
• projednává správní delikty podle § 12 odst. 1 zákona o dřevě.