Upřesňující metodický výklad k podmínkám dotačního programu Vouchery pro podnikatele v Moravskoslezském kraji – 1. výzva

Přehled změn

1. Upřesňující výklad k užití ekonomických výkazů za účelem vyplnění přílohy č. 5 a 6 programu (tj. Formulář pro posouzení podniku v obtížích a Formulář pro stanovení velikosti a ekonomické skupiny podniku)\

   Metodický pokyn k ověřování podniku v obtížích při implementaci fondů EU v programovacím období 2021-2027 stanovuje, že žadatel dokládá výkazy za uzavřené referenční účetní období (N) bezprostředně předcházející datu podání žádosti o podporu včetně informace za dvě předcházející srovnatelná účetní období (N-1 a N-2), tzn. jde o poslední uzavřené období + dvě předcházející.

   Referenčním účetním obdobím se rozumí období předcházející účetnímu období, ve kterém je posuzována žádost o podporu před vydáním individuálního právního aktu, resp. ve kterém byl vydán individuální právní akt (rozhodnutí o poskytnutí dotace, smlouva apod.), pokud za toto období disponuje žadatel schválenou účetní závěrkou.

   Příklad:

   Žádost o podporu je předložena v roce 2024 a datum poskytnutí podpory je také v roce 2024:

   • pokud je referenčním účetním obdobím N rok 2023, pak srovnatelné účetní období N-1 je rok 2022 a srovnatelné účetní období N-2 je rok 2021 nebo

   • pokud je referenčním účetním obdobím N rok 2022, pak srovnatelné účetní období N-1 je rok 2021 a srovnatelné účetní období N-2 je rok 2020.

   Bližší informace: Metodický pokyn k ověřování podniku v obtížích při implementaci fondů EU.

   Jedním z ekonomických výkazů, který dokládají podnikatelské subjekty, vč. fyzických osob podnikajících a státních podniků a ostatní subjekty (např. nadace, spolky, církve, tělovýchovné jednoty,…), kteří zároveň vedou podvojné účetnictví podle zákona 563/2001 Sb. o účetnictví je aktuální uzavřené daňové přiznání potvrzené příslušným finančním úřadem. V případech, kdy žadatel předkládá daňové přiznání elektronicky – není nutné zajistit potvrzení příslušným finančním úřadem. Postačí doložit finální verzi vyplněného daňového přiznání, které bude odesláno finančnímu úřadu (opis v PDF).

2. Upřesňující výklad k typovému neuznatelnému výdaji – pořízení vozidel

   Pro účely dotačního programu Vouchery pro podnikatele v Moravskoslezském kraji – 1. výzva je pro stanovení pojmu "vozidlo" využita definice uvedená v zákoně č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů.

   Dle § 2 písm. f) zmíněného zákona se vozidlem rozumí motorové vozidlo, nemotorové vozidlo nebo tramvaj. Zmíněný zákon dále stanovuje, že za motorové vozidlo se považuje nekolejové vozidlo poháněné vlastní pohonnou jednotkou a trolejbus a za nemotorové vozidlo se považuje přípojné vozidlo a vozidlo pohybující se pomocí lidské nebo zvířecí síly, například jízdní kolo, ruční vozík nebo potahové vozidlo.

3. Upřesňující výklad k výpisu z evidence Rejstříku trestů právnických osob

   Jednou z povinných příloh žádosti pro žadatele, který je podnikatelským subjektem, je výpis z evidence Rejstříků trestů právnických osob. Poukazujeme na skutečnost, že žadatel, který je právnickou osobou, musí k žádosti přiložit i výpis z evidence Rejstříků trestů za každý statutární orgán či člena statutárního orgánu žadatele. Žadatel dokládá požadované výpisem z Rejstříku trestů za každou osobu statutárního orgánu. Je-li statutárním orgánem žadatele či členem statutárního orgánu žadatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby.

   V souladu s výše uvedeným doporučujeme, aby žadatel v rámci aplikace Vouchery pro podnikatele doložil všechny tyto výpisy z evidence Rejstříků trestů v jediném komprimovaném souboru.

4. Upřesňující výklad k zálohovým fakturám

   Podmínky programu stanovují, že za uznatelný výdaj je považován výdaj, který vznikl příjemci v období realizace projektu stanoveném v žádosti, a byl příjemcem uhrazen až do lhůty pro předložení závěrečného vyúčtování, která je uvedena ve smlouvě o poskytnutí dotace.

   V případě úhrady zálohové faktury před zahájením fyzické realizace projektu nebude finanční částka v kontextu poskytnuté dotace považována za uznatelnou a nebude proplacena.

5. Upřesňující výklad k hotovostním platbám

   Na základě podmínek programu Vouchery pro podnikatele v Moravskoslezském kraji (čl. XVII., odst. 3) upozorňujeme, že hotovostní platby v rámci programu nejsou akceptovány. Specifická pasáž Závazných pokynů (kap. 3.7.3.1, str. 58), ze kterých vychází podmínky zmíněného programu, může indikovat, že hotovostní platby jsou akceptovány. Nicméně jedná se o chybný výklad a chybu v textu Závazných pokynů, jež ve finální verzi neměla být obsažena. Všechny kraje, které jsou zapojeny do aktivity Vouchery pro podnikatele, neakceptují pro konečné žadatele/příjemce v rámci svých programů hotovostní platby. Skutečnost týkající se hotovostních však byla reflektována v podmínkách programu (č. XVII., odst. 3). Odvolání se na příslušnou pasáž Závazných pokynů bude zamítnuto jako neodůvodněné.